一、项目介绍

      根据江西省防控应急指挥部 2020 年第 4 号《关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求，做好疫情防控和复工复产有关事项的公告》的工作要求，江西省疫情防控重点开始向“社区与村组”进行转移，各级政府逐步对辖区内的城市小区、农村村组实行封闭式管控或流动性管控。随着企业陆续复工，外来务工人员流动性逐步增加，如何在建立科学有效的疫情信息采集机制并通过疫情管控措施进一步提升公安机关实有人口管理水平，成为了公安机关亟待解决新的课题。

二、项目目标

      通过疫情通”公安版实有人口管理平台电子通行证的建设，完成疫情防控与公安实有人口管理防控工作无缝结合， 形成长效管理机制。

      1、提高疫情信息采集机制的效率。由于疫情来势突然， 各社区、村组社区出入口的信息采集机制简单，绝大多数社区出入口仍在使用传统的纸质登记方式进行，且信息报送繁琐。部分地区采用了简单的电子健康卡进行采集，群众输入复杂麻烦容易造成社区出入口拥堵。通过建设公安版“疫情通”的建设与公安人口信息数据打通，增加地图地位自动填充地址信息，减少群众输入量。

      2、提高信息采集的安全性和真实性。目前社区出入口 使用的采集方式没有进行实人人证，无法判别虚假信息，通过建设公安版“疫情通”的建设，采集现场人像与人口信息库进行比对，确保录入信息的真实性和安全性。

      3、常住人口与流动人口差异化精准管理，提高公安实 有人口管理水平。居住人口与租房人员由于流动性差异大， 疫情防范也因有差异，公安机关在疫情防控投入了大量的人力、物力，通过公安版“疫情通”实施分类采集，数据同步至公安内网，自动录入流动人口信息与社区警务平台，与公安八大资源库进行大数据分析实时预警，反哺与公安实有人口管理工作与打击防控工作。公共场所均需使用“公安版疫情通电子通行证”，使公安机关有效实时的动态掌监管人员的活动轨迹。通过疫情期间的强力管理机制，摸清辖区实有人口、实有房屋的底数，疫情结束形成长效的实有人口管理机制。

三、采集应用流程

四、亮点功能

      1、人证核验（可信身份认证）

      采用人像比对技术，与人口信息库比对，确保被采集人 员身份证真实性。

      2、大数据分析预警

      与八大资源库（CCIC、重点人口、精神病人、违法犯罪） 进行实时比对，后台实时预警。

      3、实时地址定位

      通过地图定位锁定申报人地址信息，避免群众繁琐输 入。通过公安版电子通行证在公共场所的应用，形成动态的  人员轨迹。

      4、数据对接

      与江西省流动人口管理信息系统、社区警务平台无缝对接，省去了重复录入的工作量。完成出租房自主申报出租房治安管理责任书和承租人义务责任书的在线电子化签订。

      5、二维码门牌

      审核通过后的出租屋数据会生成唯一性二维码楼门牌， 以二维码门牌为基础管理实有单位、实有房屋以及实有人口。警务人员可扫描二维码门牌获取单元楼的详细信息包括标准地址、实有单位、实有房屋和实有人口等治安管理信息。形成长效的实有人口管理机制。